【新闻】新的农药管理条例即将出台将赋予农药管理新内涵和新要求纤细黄堇
新的农药管理条例即将出台,将赋予农药管理新内涵和新要求
在10月19日举行的全国农药交流会上,农业部农药检定所所长隋鹏飞透露:新的农药管理条例即将出台,将赋予农药管理新内涵和新要求。结合我国农药和农业实际,农药管理工作应从引导产业升级、强化审批控制、设立经营许可、落实执法威严等多方面入手,解决目前业内存在的使用超剂量、部分作物无药可用、经销商主导用药、洋品牌得宠、基层执法尴尬等问题。”
在农药登记方面:严格评审登记要求,全面开展助剂的评价,效果和安全并重。农药登记将不再受生产企业定点核准限制,任何个人可以申请新农药登记;在正式登记前,增加公示期。建立退出机制,允许已获得农药登记证的企业向其他生产企业转让其登记资料,实现数据共享;借鉴创业板鼓励企业创新的做法,农药登记证可像股票一样转让,直至流转到生产企业为止;强化审批引导,在严格登记资料要求的基础上,对登记审批管理全过程控制,增强公信性、科学性、引导性和国际性。实施风险管理和退出机制,对登记后产品实施有效性、安全性和经济性监测评价,并以此决定是否续展或退出。解决部分小作物无药可用”的问题,采取政府补助、试验协作、资源共享和特定登记要求等措施,调动企业在蔬菜、特色种植等小宗作物上登记农药的积极性。
在生产委托加工方面:全面放开委托加工的审批,推进行业生产资源共享,降低企业生产经营成本。
出口方面,单列专项出口登记。优化境外登记环境,加强与不同的国家间的合作,加大力度深化国家和地区间农药登记管理合作,推动农药登记试验单位、试验资料和农药登记证的互认。
加快GLP实验室建设。
经营环节,新《条例》设立农药经营许可制度,严格经营人员资质和经营条件要求,把现有的近35万个经营店数量控下来;做到产品流向可追溯,加快推进农药流通监管的信息化;引导和促进连锁经营等营销模式;确保监管服务部门不能经营许可管理中有任何形式的寻租”。
处罚方面:在登记环节,一旦发现登记试验单位出具假报告,立即取消其资质,并对单位进行处罚,不给予改正的机会。在生产环节,对制假者,不论其生产数量多少,一律吊销其农药登记证,对企业负责人和直接责任人实行禁业规定,并且5年内不再受理和批准其新增产品登记。对未取得农药登记的产品,一律按假农药论处,进一步提高执法的可操作性,加大刑事责任的追究。实施召回制度,对企业发现产品有问题,主动召回并消除影响的,可免于或减轻责任。
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