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南京老山生态红线内的会所拆了8家单位管理暴露监管漏洞【消息】

发布时间:2020-09-15 14:17:13 阅读: 来源:甜味剂厂家

城管迅速对这一在建建筑进行强拆。

南京老山是国家森林公园,素有“南京绿肺、江北明珠”之美誉,因此对老山风景区的保护格外备受重视,南京市甚至还出台了《老山景区总体规划》。但近日有市民反映,在南京浦口老山生态红线区域范围内,竟然有人在大建会所。7月26日上午,南京浦口区江浦街道城管迅速对这一在建建筑进行了强拆。

老山风景区内违建管控历来是一个难题。南京晨报记者调查发现,老山景区8家单位管理暴露监管漏洞,而刚刚成立的南京老山景区保护管理局(筹)有望解决这一问题。

爱南京南京晨报记者 卢斌

市民发现猫腻 生态红线区域内有人建会所

沿着南京浦口区沿山大道向西,在江浦街道境内老山脚下,有一块玫瑰园的指示牌,牌边竖立着界桩,上面清楚地写着南京生态红线区域的字样。

知情市民介绍,他所反映的在建会所,就建立在老山生态红线区域内一处风景优美的地方。这一片土地约十多亩,已经被圈了起来,里面正在大兴土木施工,大片裸露的黄土与周围郁郁葱葱的树木显得很不协调。进入施工现场看到,正在建设的建筑为钢筋和混凝土结构,两层主体已经完成,工人正在安装门窗,见到陌生人,工人十分警觉:“老板不让陌生人进来。”

现场的两张图纸其中一张写着,在建的项目名称为“杜总老山办公会所”。而另外一张图纸上则清楚地标注着整栋建筑每个房间的用途。其中有用餐的包间、住宿的卧室,还有用于娱乐的KTV包厢。当地村民称,从去年开始,这些地方的树木就被人清除,建起了房子。

城管迅速行动

对这一在建建筑进行强拆

老山生态红线范围内能建设会所吗?南京浦口区江浦街道国土资源所的工作人员表示,正在建设的地块是以设施农用地备案的。但按照南京市《关于进一步规范设施农用地管理的通知》要求,设施农用地只能建设粮食和农资临时存放场所,永久性餐饮、住宿等不属于设施农用地范围,必须办理正规的用地手续。

而生态红线是继耕地红线后又一道被上升到国家层面的红线。早在2014年2月,南京市就作出了《关于加强生态红线区域保护的决定》。今后,在老山等一级管控区内,严禁从事与保护无关的建设行为。二级管控区内除必须的保护设施外,不得增建其他工程设施。根据《决定》要求建立一把手负责的工作责任制,严格执行“不得越红线一步”的铁律。各级政府要建立强有力、高效率的生态红线区域保护体制机制,明确执法主体,落实执法责任,明确各部门的职责和任务,并出台相应的奖惩政策,严格责任追究。要强化执法手段,规范执法行为,加大处罚力度,严肃查处逾越生态红线、破坏生态环境的违法行为,依法追究法律责任,并按照“谁破坏、谁修复”的原则,由违法者承担生态恢复和修复责任。

对此, 江浦街道的农业服务中心相关人员表示,目前街道正准备开展设施农用地建设项目整治,“杜总老山办公会所”项目就在整治之列。7月26日上午,南京浦口区江浦街道城管获悉后展开调查,发现该项目相关手续存在问题,迅速组织人员对这一在建建筑进行了强拆。

■记者走访调查

老山管理局有望解决违建管控难

南京老山景区总面积112.24平方公里,横贯浦口,山峦起伏叠嶂,有大小山峰近百座,东西长35公里,南北宽15公里,森林覆盖率超过80%,空气中负氧离子含量丰富,素有“南京绿肺、江北明珠”之美誉,其中老山国家森林公园,是江苏境内最大的国家级森林公园。

从老山景区总体规划看,实施史迹保护区、风景恢复区、风景游览区和发展控制区等四类分类保护规划。但是,南京晨报记者在调查发现,这几年,虽然老山景区内加大了违建管控力度,但偷建、超范围建设也一直是个难题。南京老山景区由东向西有5个街道,还有老山林场、老山旅游度假区管委会和珍珠泉管委会等8家单位管理。但在实际中由于地势划分不明,甚至职权不清,总面积112.24平方公里的景区,暴露出一些监管漏洞。

为此,今年7月初,南京浦口区刚刚成立了南京老山景区保护管理局(筹),有望解决老山景区8家单位管理暴露的监管漏洞这一问题。7月26日上午,新任南京老山景区保护管理局(筹)局长韩忠对南京晨报记者介绍说,刚成立的老山景区保护管理局今后的职能,主要是加强对老山景区保护,具有多个“统一”职能,如统一保护、统一管理、统一开发、统一利用等等,将原来的多家单位管理统一起来。

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